北京执行多年的普宅、非普宅标准或将取消。9月20日,据北京日报,中共北京市委贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的实施意见(下称《意见》)发布。
《意见》提到,优化房地产政策,适时取消普通住宅和非普通住宅标准,优化商品住宅用地交易规则,改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。
同时,要完善租购并举的住房制度。加快建立符合首都特点的房地产发展新模式,加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。健全支持城乡居民多样化改善性住房需求的政策机制,发挥住房公积金的住房保障作用。
这是北京市首次提及取消普通住宅和非普通住宅标准。去年,北京市曾对该标准进行优化。
上海易居房地产研究院副院长严跃进向时代周报记者表示,“普通住宅”概念的提出是源于住房制度改革中住房供给结构优化的工作,核心点是“稳定住房价格”。这也是住房市场短缺、产品结构不匹配下的一项重要政策。而随着房地产进入新的发展阶段,此类市场矛盾减少,自然要立足新形势,需要有更积极的精准政策。
2023年12月,北京市住建委等5部门宣布调整优化普宅认定标准。此前,普宅认定标准制定于2014年,已实行近9年。
2014年普宅认定标准为,住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;单套建筑面积在140平方米(含)以下;实际成交价格低于确定的价格标准,其中5环内单价低于39600元/平方米或总价低于468万元、5-6环之间单价低于31680元/平方米或总价低于374.4万元、6环以外单价低于23760元/平方米或总价低于280.8万元。
2023年12月调整后的普宅认定标准为,住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;单套住房建筑面积在144平方米(含)以下;5环内住房成交价格在85000元/平方米(含)以下、5-6环住房成交价格在65000元/平方米(含)以下、6环外住房成交价格在45000元/平方米(含)以下。
相较于2014年的标准,2023年12月的标准将单套住房建筑面积从140平方米增至144平方米。此外,2023年12月的标准还对房屋单价认定进行了较大的提高,并取消了总价限制。
调整普宅和非普宅标准可以减轻契税负担。根据规定,在个人出售房屋时,出售2年以上的普通住宅,免征增值税,出售2年以上的非普通住宅,差额征收增值税,税率为5%。
未来,如果北京取消普宅和非普宅认定标准,房屋交易契税将进一步降低。北京链家研究院院长高原向时代周报记者表示,对于卖方而言,普宅标准取消后,承担的实际交易成本将会更低,同样价格下“到手”的房款将有所增加,形成一定的利好。
政府将2023年经济增长目标设定在5%左右。在缪汶乐看来,中国政府目前设定5%的目标是非常明智的,这种审慎的目标设定,实际是在释放一种信号,即中国现阶段更加重视经济发展的质量,而非经济发展的速度。
对于买方而言,尽管增值税为卖方税费,但实际交易过程中税费成本往往由买卖双方共同承担,随着此次政策调整,普宅与非普宅之间因税费所产生的价格差异将会逐步缩小,因此买家购房过程中购置非普通住宅的意愿会有所增强。
2023年12月普通住宅标准调整后,目前北京市场上非普宅数量已相对较低。根据北京链家研究院统计,当前北京市场中,约有2成左右二手住房为非普通住宅。
“考虑到当前北京市改善性需求不断增加,实际购买非普通住宅的客户占比在过去几年中逐年提升,这一政策的惠及范围将会逐年逐步扩大。”高原表示。
普宅标准取消将有利于豪宅类或改善型住房市场。严跃进向时代周报记者表示,低密度和低容积率的住房、别墅类住房、大于144平方米的住房、单价较高的住房等,都可以获得政策上的优惠和支持,其覆盖面较广、涉及房屋也较多,影响是积极的。
麟评居住大数据研究院高级分析师关荣雪也认为,虽然去年北京对普通住房标准做了调整,但仍然有不少购房人“被豪宅化”,而这一举措的直接利好为,若未来取消普通住宅和非普通住宅标准配资平台实盘,非普宅与普宅将执行同等税费缴纳要求,有助于降低购房者置业成本,推动改善性住房需求释放。